2021-04-21
第一財(cái)經(jīng) 報(bào)道
4月15至16日，中國(guó)氣候變化事務(wù)特使解振華與美國(guó)總統(tǒng)氣候問題特使約翰·克里就氣候問題于上海舉行會(huì)談。4月18日，生態(tài)環(huán)境部官方微信賬號(hào)發(fā)布消息，雙方在會(huì)談結(jié)束后，發(fā)布了《中美應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)聯(lián)合聲明》（下稱“聲明”）。這份聲明從國(guó)際合作層面，給綠色能源發(fā)展釋放出了強(qiáng)勁的信號(hào)，為了實(shí)現(xiàn)共同的“減排目標(biāo)”，雙方將在增加部署可再生能源、綠色氫能等八個(gè)方面探討合作！這將推動(dòng)可再生能源、新能源在全球范圍內(nèi)的更大規(guī)?；l(fā)展！
清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院常務(wù)副院長(zhǎng)李政表示，我國(guó)還處在發(fā)展過程中，從能源角度來講，能源需求和電需求還會(huì)增加，“這意味著我們要區(qū)分增量和存量，增量要盡量拿新的、綠色可再生能源滿足，不要再生產(chǎn)更多用化石能源的設(shè)施，避免資產(chǎn)擱淺和資本沉沒。另一方面，存量替代。在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰后，再慢慢發(fā)展可再生能源替代存量部分?！?/p>
中美綠色基金董事長(zhǎng)徐林也認(rèn)為，要想推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要進(jìn)行有效的國(guó)際合作。“在綠色低碳領(lǐng)域，雖然我們要追求自主創(chuàng)新，但其他國(guó)家掌握著一些現(xiàn)成的技術(shù)。我一直認(rèn)為，我們過去的氣候國(guó)際合作的談判更多是關(guān)于碳減排目標(biāo)的設(shè)定、誰承擔(dān)多大的責(zé)任等，但今后，我們可以在減排領(lǐng)域談技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)的貿(mào)易投資自由?！彼Q。
聲明提出，中美將采取其他近期行動(dòng)，為解決氣候危機(jī)進(jìn)一步作出貢獻(xiàn)。兩國(guó)都計(jì)劃在格拉斯哥聯(lián)合國(guó)氣候公約第26次締約方大會(huì)之前，制定各自旨在實(shí)現(xiàn)碳中和/溫室氣體凈零排放的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。兩國(guó)計(jì)劃采取適當(dāng)行動(dòng)，盡可能擴(kuò)大國(guó)際投融資支持發(fā)展中國(guó)家從高碳化石能源向綠色、低碳和可再生能源轉(zhuǎn)型。雙方將分別執(zhí)行蒙特利爾議定書基加利修正案中所體現(xiàn)的逐步削減氫氟碳化物生產(chǎn)和消費(fèi)的措施。
曾在國(guó)際能源署（IEA）工作過的李想表示：“中國(guó)提出在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，這對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，以及對(duì)能源領(lǐng)域都意味著系統(tǒng)性變革。目前來講，我們國(guó)家60%能源消費(fèi)依賴煤炭，對(duì)天然氣和石油進(jìn)口上依存度也很高，因此這是一個(gè)相當(dāng)大的挑戰(zhàn)。但同時(shí)，我們可以借此倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善、調(diào)整生產(chǎn)方式，因此可以說機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。”
美國(guó)總統(tǒng)拜登上任后頒布了多個(gè)有關(guān)氣候變化的總統(tǒng)令。比如，美國(guó)宣布重返《巴黎協(xié)定》，并修改及頒布了新的《清潔空氣法》。在拜登政府試圖推動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)法案中，也包含對(duì)清潔交通和低碳轉(zhuǎn)型等綠色經(jīng)濟(jì)的投資。
《聲明》提出，中美將在聯(lián)合國(guó)氣候公約第26次締約方大會(huì)前及其后，繼續(xù)討論21世紀(jì)20年代的具體減排行動(dòng)，旨在使與巴黎協(xié)定相符的溫升限制目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。這包括工業(yè)和電力領(lǐng)域脫碳的政策、措施與技術(shù)，包括通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)、儲(chǔ)能和電網(wǎng)可靠性、碳捕集利用和封存、綠色氫能；增加部署可再生能源；綠色和氣候韌性農(nóng)業(yè)；節(jié)能建筑；綠色低碳交通；關(guān)于甲烷等非二氧化碳溫室氣體排放合作；關(guān)于國(guó)際航空和航?；顒?dòng)排放合作；其他近期政策和措施，包括減少煤、油、氣排放。
李想表示，“發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在減排中承擔(dān)著“共同且有區(qū)別”的責(zé)任。對(duì)中國(guó)來講，我們更大的挑戰(zhàn)是，在面對(duì)氣候變化表明雄心的同時(shí)，如何確保能源供應(yīng)的安全，并保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平穩(wěn)可靠。在這個(gè)方面，我們可以和美國(guó)合作的領(lǐng)域有很多，包括先進(jìn)的能源技術(shù)以及對(duì)清潔能源的投資?！?/p>
李想提出，中美的合作是雙向的，“中國(guó)現(xiàn)在一些領(lǐng)域處在世界領(lǐng)先地位，比如我國(guó)清潔能源的產(chǎn)業(yè)鏈，我們是全球光伏和風(fēng)電生產(chǎn)第一大國(guó)，也是裝機(jī)第一大國(guó)，美國(guó)在這些方面也可以更加深入地跟中國(guó)合作?！?/p>